公教年金停砍能多領多少？每月多領 2,652 元，5,299 億元誰負擔

晚飯吃到一半，退休公務員爸爸把新舊兩張退休所得通知書推到你面前。三個月退休金欄位都畫了螢光筆，他拿手機逐欄重算，最後停在「每月增加 2,652 元」。這筆錢不算暴增，卻足以讓每月的菜錢、藥錢和固定生活費多一點餘裕。

你知道這是依法重算，手機上卻剛好跳出「5,299 億元」的新聞。爸爸在意下個月多領多少，你想的則是：這筆錢以後從哪裡來？政府和基金付得久嗎？停砍之後，部分退休者每月所得增加；另一邊，政府長期財務負擔提高，原本要挹注基金的年改節省款也會減少。新聞裡的 5,299 億元，只計算政府財務負擔的現值增加數。

這篇會幫你學到

• 公教年金停砍何時生效？所得替代率改回 2023 年標準
• 公教年金停砍誰會多領？不是每位退休者都有增加
• 公教年金試算怎麼算？案例每月增加 2,652 元
• 公教年金停砍的錢從哪裡來？兩條給付來源、一條基金挹注
• 5,299 億元最後誰出？政府負責，但籌錢方法還沒定

公教年金停砍何時生效？所得替代率改回 2023 年標準

原本的規定會讓部分公教人員的退休所得替代率逐年下降。所謂「所得替代率」，可以先把它理解成：退休後每月能領的所得，占在職薪資基準的比例上限。

2025 年 12 月 26 日，《公務人員退休資遣撫卹法》與《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正公布，12 月 28 日生效。從這一天起，後續適用的所得替代率上限改回 2023 年標準。

資料來源：總統府公報—公務人員退休資遣撫卹法修正、總統府公報—公立學校教職員退休資遣撫卹條例修正。

公教年金停砍誰會多領？不是每位退休者都有增加

先前曾受到 2024、2025 年替代率上限下降影響的人，重審後每月退休所得才可能增加。退休年資、退休時間、原核定所得、優存、最低保障與歷次調整都會改變結果，所以每個人增加的金額不同，也有人重審後沒有變化。

如果你已收到重審通知，可以先看站內的退休所得重審通知、實發額與補發怎麼核對，算出自己每月實際增加多少。接著再看這筆增加由政府預算或共同基金的哪一邊支付。

公教年金試算怎麼算？案例每月增加 2,652 元

通知書和官方試算器都把金額分成三欄：「退撫新制實施前月退休金」「退撫新制實施後月退休金」「月補償金」。三欄要各自調整、各自進位，最後才能加總。

新、舊金額要分開算：

實發金額＝調整後的新制前月退休金＋調整後的新制後月退休金＋調整後月補償金
每月增加額＝新通知書換算後實發金額－原通知書換算後實發金額
完整年度增加額＝每月增加額 × 12

新、舊通知書都要各算一次，不能先把兩張通知書的表列金額相減，再直接乘上倍率。官方工具會分步無條件進位，每個人也可能有不同的月補償金欄位，兩種算法可能出現差額。

退休生效日在 2022 年 6 月 30 日以前，不計優惠存款利息，月補償金為 0 元：

• 原通知書：新制前月退休金 20,000 元，新制後月退休金 27,500 元，合計 47,500 元。
• 新重審通知書：新制前月退休金 22,500 元，新制後月退休金 27,500 元，合計 50,000 元。
• 因退休生效日在 2022 年 6 月 30 日以前，每一欄都依規定先調高 2%，再調高 4%，每一步無條件進位。

照這組條件完整領 12 個月，一年會增加 2,652 × 12＝31,824 元。

拿自己的通知書核對時，依序做三件事：

1. 先找出新舊通知書上的三個表列審定欄位。
2. 再依退休生效日期，判斷是否要套用 2%、4%調整。
3. 最後才比較新舊實發金額；優惠存款利息與其他個案項目要另外確認。

銓敘部官方試算器也用「表列審定金額 50,000 元、先調高 2%再調高 4%、實發 53,040 元」示範倍率；正式操作時，會把三個欄位各自計算、進位後再加總。

資料來源：銓敘部公務人員退休所得重審後實發金額試算器、教育人員退休所得重審作業說帖。

公教年金停砍的錢從哪裡來？兩條給付來源、一條基金挹注

先看停砍前，年改節省款怎麼流動：

1. 年金改革讓部分退休所得逐年下降。
2. 政府因此節省一部分支出。
3. 法律要求政府把這些「年改節省款」挹注退撫基金。

停止繼續調降後，部分退休者每月所得提高，政府省下的金額變少，能挹注基金的年改節省款也跟著減少。退休金本身有兩個付款來源；基金收入減少則是另一件事：

1. 舊制年資給付來源：退撫新制實施前的年資，由各主管機關編列預算支給。
2. 共同基金年資給付來源：適用舊共同退撫基金制度的退撫新制年資，由共同基金支給。這裡的「新制」專指公務人員自 1995 年、教育人員自 1996 年起採行的共同基金制度；2023 年上路的個人專戶屬於另一套制度。
3. 基金挹注變化：政府原本因調降部分退休所得而省下、依法要挹注基金的款項，會因停砍而減少。這是基金收入減少，不是第三條退休給付來源。

5,299 億元最後誰出？政府負責，但籌錢方法還沒定

銓敘部在 2025 年 11 月 5 日、修法公布前，向立法院提出財務影響評估。其中一個試算情境，就是把退休所得替代率停在 2023 年標準。

先講結論：官方把 5,299 億元列為政府增加的財務負擔，但不代表國庫現在要獨自拿出 5,299 億元。舊制年資由政府編預算；共同基金制度年資先由基金支付。最後怎麼籌錢，目前還沒定。年輕公教、勞保被保險人或一般民眾現在不會直接收到一張「年金停砍帳單」，但未來仍可能透過預算或提撥調整感受到影響。

官方把增加的 5,299 億元分成兩筆：

「現值」是把未來很多年陸續要付的錢，換算成今天值多少。5,299 億元不是 2026 年要一次付清的金額，也不是已經通過的追加預算。

那一般人最後會不會一起負擔？要看政府以後怎麼處理。如果稅收、舉債與政府總支出都不變，增加這裡的預算，其他公共支出能用的空間才可能變少。如果依法調高共同基金提撥費率，增加的提撥由政府負擔 65%、仍參加共同基金的現職公教負擔 35%。共同基金真的不夠時，現行法律也規定可以調整提撥費率、由政府撥款補助，並由政府負最後支付責任。

所以現在最準確的答案是：官方把 5,299 億元列為政府財務負擔增加數，但實際付款會分別經過政府預算與共同退撫基金；未來要不要增加預算或調整提撥，目前還沒定案。停砍後減少的年改節省款挹注，是共同基金另外少掉的收入，不能再和 5,299 億元直接相加。

資料來源：銓敘部停止調降公教人員退休所得替代率財務影響評估，第 7 至 10 頁。

常見問題

公教年金停砍已經生效了嗎？

已經生效。相關法律於 2025 年 12 月 26 日公布，修正規定自 12 月 28 日生效。依銓敘部及教育主管機關目前的重審執行，差額從這一天起算，未追溯返還此前已調降的差額。

哪些退休制度適用這次停砍？

適用《公務人員退休資遣撫卹法》與《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》涵蓋的退休公務人員及公立學校退休教職員。軍人、私校教職員、勞保與勞退另有制度，不能直接套用。

案例每月增加 2,652 元，代表大家都增加這麼多嗎？

不是。2,652 元只適用於本文設定的試算條件，每個人仍要用自己的新舊重審通知書逐欄換算。以這個案例來說，2026 年 1 月到 7 月的 7 個完整月份合計 18,564 元；2025 年 12 月 28 日至 31 日則由發放機關依規定核算。退休公務人員可參考銓敘部試算器；退休教職員仍以教育主管機關通知與實際發放結果為準。

重審處分與補發目前辦到哪裡？

截至 2026 年 8 月，一般案件已陸續製發重審處分，部分另案辦理者仍由銓敘部逐案完成。自 8 月 1 日起，發放機關原則上依重審結果按月發放，未及辦理的差額於處分完成後補發；個人仍以重審通知與實際入帳為準。

5,299 億元會固定不變嗎？

不會。它建立在特定精算假設上，未來實際負擔仍會受人口、退休與基金財務等條件影響。

516.25 億元是停砍後每年固定少掉的錢嗎？

不是。516.25 億元是 2024 年度、於 2026 年編列的歷史挹注數字，不能直接當成停砍後每年固定減少額。官方模型另估算，若替代率停在 2023 年標準，公務與教育退撫基金未來挹注款現值可能分別減少 1,670 億元與 1,653 億元。

退撫基金用罄，退休金就會歸零嗎？

不能這樣理解。官方模型推估，公務人員共同基金用罄年度可能從 2045 年提前到 2041 年，教育人員則可能從 2042 年提前到 2039 年。用罄年度是特定假設下的精算警示，現行法律另有政府最後支付保證責任。

會直接拿年輕公教的個人專戶付款嗎？

目前法規與官方資料不能支持這個說法。2023 年 7 月 1 日以後初任公教原則上適用個人專戶制，個人專戶、舊共同基金與政府預算必須分開看；目前沒有法源或會計資料顯示個人專戶已被挪用支付這次重審差額。

停止調降已經有新的釋憲結果嗎？

截至 2026 年 8 月 7 日，憲法法庭公開判決列表尚無這次修法的判決，相關釋憲聲請仍在程序中。釋字第 782、783 號處理的是先前年金改革規定，不是這次修法的新判決。