鄭英耀回應單月3起教師離世：未設專案小組背後，校園自保必知2項新制
從教團呼籲徹查校園高壓到國會請假備詢爭議，釐清校事會議拒收匿名黑函、非出勤時間離線權與政務官行政中立界線
2026年10月全台單月接連發生3起教師不幸離世案件，全國代理暨代課教師產業工會公開要求教育部成立專案小組徹查校園職場高壓成因。教育部長鄭英耀於2026年11月9日受訪時強調學校應建立教師人際、情感與工作支持網絡，卻未當場承諾啟動專案調查，再度引發第一線師生與家長對校事會議修法、離線權新制及國會請假備詢爭議的集中檢視。
本文將讓你學到
- 單月連傳3起教師離世為何沒設專案小組？鄭英耀11月回應與教團訴求差在哪？
- 校事會議真的會廢除嗎？4人無記名退件黑函與10月底「離線權」新制怎麼用？
- 立法院審解聘案卻請假跑彰化？政務官備詢與《行政中立法》第18條界線在哪？
- 遇到惡意濫訴或深夜訊息轟炸怎麼自保？教師與家長必存的4個申訴求助管道
單月連傳3起教師離世為何沒設專案小組？鄭英耀11月回應與教團訴求差在哪？
據全國代理暨代課教師產業工會統計，自2021年9月至2026年10月底全台累計14起教師輕生案件，其中2026年10月單月就連傳3起教師死亡事件，震撼各地校園。
工會理事長黃湘仙指出，連續憾事涉及校事會議負荷與整體教育職場結構問題，公開呼籲教育部成立專案小組深入調查，強調教師長期保護學生，自身工作安全同樣需要中央制度保護。
2024年5月上任的教育部長鄭英耀（曾任中山大學校長、高雄市教育局長），於2026年11月9日下午出席「學美．美學－校園美感設計實踐計畫」成果會（2026年度首度納入教師辦公空間與幼兒園改造）後受訪說明立場。
鄭英耀表示，教師心理健康是支撐教學品質的重要保障，校長與行政團隊應善用校園空間促進交流，建立人際、工作與情感支持網絡；惟針對教團要求成立「專案小組」一節當場未做正面承諾，截至11月10日亦未公布調查編制。
校事會議真的會廢除嗎？4人無記名退件黑函與10月底「離線權」新制怎麼用？
基層對官方回應高度敏感，直接關聯2026年兩大變革：處理不適任檢舉的《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》（俗稱校事會議辦法），以及保障休息的教師離線權指引。
針對過往投訴即啟動調查的「小案大辦」爭議，鄭英耀備詢時曾表態，若校園恢復親師互信且運作正常，廢除校事會議、回歸教評會處理是最終目標。
立法院教文會雖於2026年7月一度表決退回解聘與考核辦法修正案要求檢討，現行生效條文已確立過濾與分流機制；教育部並於2026年10月30日發布《各級學校及教保服務機構職場不法侵害預防指引》，正式納入非出勤時間「離線權」。
| 制度項目 | 過往常見爭議 | 2026年現行法規與指引標準 |
|---|---|---|
| 匿名檢舉（解聘辦法第9、9-2條） | 未具名黑函仍轉交學校調查 | 未具真實姓名或無具體內容者，主管機關與學校均應不予受理 |
| 受理表決（解聘辦法第9條） | 易受外部壓力全面立案 | 外聘專家、教師代表、家長代表與校長共4人開會，校長無表決權，無記名投票過半數認定 |
| 案件分流（解聘辦法第9-1條） | 一般管教摩擦也啟動外聘調查 | 屬一般懲處情節者，直接分流回歸《教師成績考核辦法》處理 |
| 離線權（2026年10月30日指引） | 深夜假日遭群組連續傳訊交辦 | 除校園安全、重大突發與緊急災害外，非出勤時間避免交辦業務或親師溝通 |
此外，《職場不法侵害預防指引》已將「密集連續致電傳訊不給合理查證時間」、「拒絕後持續糾纏」及「網路公審」列為職場不法侵害樣態，要求學校向家長宣導固定聯繫時段。
立法院審解聘案卻請假跑彰化？政務官備詢與《行政中立法》第18條界線在哪？
民眾同步熱搜「鄭英耀輔選」，源於2026年6月29日立法院教文會排審《教師解聘辦法》、《成績考核辦法》與《國民教育法》當日，鄭英耀請假由政務次長張廖萬堅代為列席，同日卻在彰化與民進黨縣長參選人陳素月同場走訪地方。
在野黨立委與2026年7月4日《風傳媒》投書質疑，起初傳出請假事由為「身體不適」，後改稱「既定公務行程」，批評審重大法案時缺席備詢且與參選人活動重疊。
教育部與鄭英耀則澄清當日屬事前排定訪視彰化學校硬體之公務，已事先向召委請假獲准，並通知謝衣鳯、黃秀芳、陳素月等跨黨派立委。
從人事法制檢視部會首長行程界線，須區分《公務人員行政中立法》與《公務員服務法》適用對象：
| 身分類別 | 代表職位 | 法規適用與輔選界線 |
|---|---|---|
| 常任文官與公立學校職員 | 部會科長、學校職員 | 適用《行政中立法》第2條，嚴禁上班時間從事政黨活動或站台助講 |
| 獨立行使職權政務人員 | 考監委員、中選會委員 | 依《行政中立法》第18條準用該法，須超出黨派，受嚴格輔選禁令約束 |
| 隨政黨進退一般政務人員 | 部會部長、政務次長 | 依銓敘部解釋不適用《行政中立法》；惟受《公務員服務法》第6、20條約束，私人輔選須請假或下班辦理，嚴禁動用行政資源 |
因此，教育部長雖不適用《行政中立法》站台禁令，但依《公務員服務法》第20條「公務員非因職務之需要，不得動用行政資源」，若公務行程混用公款、公務車或隨行人力從事私人輔選，仍須受國會預算監督與行政責任檢驗。
遇到惡意濫訴或深夜訊息轟炸怎麼自保？教師與家長必存的4個申訴求助管道
面對投訴調查或情緒高壓，專任教師、代理教師與家長可運用4個法定管道維護權益：
- 匿名黑函主張不受理：遇未具真實姓名或無具體內容檢舉，可依《教師解聘辦法》第9條由4人小組無記名投票退件；訪談時可申請輔佐人陪同。
- 留存下班糾纏紀錄通報：遇非緊急公務之深夜連續傳訊或網路公審，保留截圖依《職場不法侵害預防指引》向學校職安或人事單位通報。
- 預約《教師法》第33條免費保密諮商：國教署轄屬學校教師可撥教師諮商輔導支持中心 02-2321-1785（週一至週五 09:00–16:00）；縣市立學校專任與代理教師可向教育局處申請免費諮商（多數縣市每年或每學年3至6次起，臺北市約8至12次，依各縣市當年度公告為準），紀錄嚴格保密。
- 24小時公共協談專線：出現失眠或情緒危機時，可隨時撥打衛福部安心專線 1925、生命線 1995 或張老師 1980。
家長若遇真實不當管教爭議，投訴時請具名並附上具體人事時地物紀錄，依法立案均受嚴格保密保護。後續則看立法院教文會是否針對10月3起教師離世案排定專案報告，促使教育部提出制度改善數據。