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國民年金5,000元何時開始?資格、排富門檻與修法進度一次看

國民年金5,000元還沒正式上路,先查年資、欠費與排富條件再估退休收入。

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國民年金5,000元何時開始?資格、排富門檻與修法進度一次看

62歲的美玲離開職場多年,看到「家庭主婦65歲可月領5,000元」的消息,立刻拿計算機推估退休收入。她以為只要再等3年,錢就會自動匯進帳戶;但仔細一查才發現,新聞談的是《國民年金法》修正草案,不是已經生效的新制。

先講結論:截至2026年7月24日,國民年金基本數額提高至5,000元仍在立法院審議,尚未三讀,也沒有確定施行與入帳日期。現階段國保老年年金A式的加計金額,以及老年基本保證年金,仍以4,049元為基準。

而且,「5,000元」不是所有家庭主婦、所有65歲民眾都能無條件領取的普發津貼。能不能領、領哪一種、實際領多少,要看國保年資、是否欠費、是否領取其他社會保險老年給付,以及申請的是老年年金還是老年基本保證年金。

資料查核至2026年7月24日。本文將現行規定與行政院修正草案分開說明;最終金額、資格與施行日期,仍應以立法院三讀條文、總統公布及行政院公告為準。

本文將讓你學到

本文適合這些人看

  • 目前參加國保、接近65歲的民眾。
  • 曾因家庭照顧離開職場的家庭主婦或家庭主夫。
  • 替父母查詢國保、老年基本保證年金資格的家人。
  • 擔心父母名下房屋會觸發排富條款的人。

國民年金5,000元還沒上路:目前是修法草案

行政院在2026年1月通過《國民年金法》部分條文修正草案,規劃把老年年金A式加計金額、老年基本保證年金、遺屬年金基本保障及原住民給付,從每月4,049元提高到5,000元;身心障礙年金基本保障與身心障礙基本保證年金,則規劃從5,437元提高至6,715元。

立法院社會福利及衛生環境委員會已在2026年7月22日排審行政院版及多個立委版草案。不過,「排進委員會審查」不等於法律已經通過。後續仍可能經過委員會審查、朝野協商、院會二讀與三讀、總統公布,以及行政院另定施行日期。

程序節點 截至2026年7月24日狀態 民眾該怎麼理解
行政院提出草案 已完成 代表政府提出修法方向,不代表新金額已生效。
立法院委員會審查 已排審,仍在立法程序 條文與金額仍可能調整。
立法院三讀 尚未完成 目前不能把5,000元寫成已通過。
公布與施行 尚無確定日期 真正開始適用與入帳時間仍待公告。

所以,美玲現在不能把「65歲後每月5,000元」直接列入確定收入。比較穩健的作法,是先依現行制度試算,再把可能增加的金額視為尚未定案的政策變數。

家庭主婦不是新設資格,真正關鍵是國保身分與年資

新聞常用「家庭主婦65歲可領5,000元」說明政策,容易讓人誤會政府新增一筆家庭主婦津貼。實際上,家庭主婦或家庭主夫如果沒有參加勞保、農保、公教保或軍保,符合國保納保條件時,本來就是常見的國保被保險人。

曾參加國保並繳納保費的人,年滿65歲後可依國保年資計算老年年金。現行金額有A、B兩式;沒有A式排除情形者,由勞保局擇優計給:

  • A式:月投保金額 × 國保年資 × 0.65% + 4,049元。
  • B式:月投保金額 × 國保年資 × 1.3%。

行政院草案所稱「提高到5,000元」,主要是把A式後方的加計金額由4,049元提高到5,000元,不是把所有人的老年年金固定改成5,000元。實際給付仍可能因年資增加而高於5,000元,也可能因欠費、領取其他社福津貼或其他社會保險老年年金,而不能使用A式。

另一種容易混淆的是「老年基本保證年金」。這是國保開辦時已年滿65歲、符合居住及排富等條件者的保障,和累積國保年資後請領的老年年金不是同一項給付。草案雖然都規劃把基本數額調到5,000元,資格判斷仍各有規定。

這次修法不只加951元,還改排富與物價調整規則

把4,049元提高至5,000元,是最容易被注意到的數字,但行政院版草案實際包含四組變動:

項目 現行規定 行政院草案
一般基本數額 每月4,049元 提高至5,000元
身心障礙基本保障 每月5,437元 提高至6,715元
所得與不動產排富門檻 所得50萬元;土地及房屋500萬元 所得60萬元;土地及房屋1,025萬元
物價調整 原則上每4年參照CPI調整 規劃定期檢討後,兩年CPI累計達3%即調整
配偶代繳責任 現行法仍有相關規範 規劃刪除,回歸個人責任

這代表修法影響的不只是「每月多領951元」,也可能讓部分過去因所得或房產超過門檻而無法領取基本保證給付的人,重新落入可申請範圍。不過,最後仍要看三讀條文如何規定,以及新舊案件的適用與過渡方式。

有一間房不等於一定領不到:排富不是看房屋市價

許多人看到土地及房屋門檻,第一個反應是:「現在一間房動輒上千萬元,爸媽不是一定被排除?」這裡最容易犯的錯,是把房屋成交市價直接拿來比較。

國保相關排富規定所稱土地及房屋價值,通常依稅捐機關提供的土地公告現值與房屋評定標準價格計算,不等於房仲網站上的開價,也不等於實價登錄成交價。現行制度對唯一自住房屋另有扣除規定;行政院草案則規劃把土地及房屋門檻提高到1,025萬元,並刪除唯一自住房屋扣除額上限。

實際判斷時應依序確認:

  1. 申請的是國保老年年金,還是老年基本保證年金等具有排富條件的給付。
  2. 個人所得採計年度與金額。
  3. 土地公告現值及房屋評定標準價格,而非市場售價。
  4. 是否屬唯一自住房屋,以及最終修法保留哪些扣除方式。
  5. 有無其他不得領取或停止領取的法定情形。

換句話說,不能只用「名下有房」四個字判斷資格,也不能拿草案的1,025萬元門檻直接替現在提出的申請案計算。修法生效前,仍按現行規定審查。

等修法不等於什麼都不用做:先把年資與欠費查清楚

政策施行日期尚未確定,但接近65歲的人可以先完成四件事:

  1. 查國保年資:確認哪些月份已繳費並計入年資。
  2. 查欠費期限:國保欠費超過10年原則上不能補繳,不要等到65歲前才處理。
  3. 盤點其他給付:曾領勞保、公保、軍保老年給付或其他社福津貼,都可能影響國保計算方式。
  4. 先按現行公式試算:不要把尚未生效的5,000元當成已確定退休收入。

如果修法最後通過,主管機關還需要公告施行日、申請方式與既有領取者如何調整。屆時再依勞保局通知更新試算,比現在猜測哪一個立委版本會成為最後條文更實際。

國民年金5,000元常見問題

Q1:國民年金5,000元已經三讀了嗎?

截至2026年7月24日尚未三讀。立法院委員會已排審相關草案,但仍在立法程序中,不能把排審寫成正式通過。

Q2:國民年金5,000元確定何時入帳?

目前沒有確定日期。即使完成三讀,仍要等法律公布及行政院確定施行日期,勞保局也可能需要調整系統與作業流程。

Q3:家庭主婦滿65歲就一定可以領5,000元嗎?

不一定。家庭主婦不是單獨的新津貼資格,仍要看是否有國保年資、保費繳納、其他社會保險老年給付與A式排除情形;如果申請的是老年基本保證年金,還有居住及排富等條件。

Q4:以前沒繳國民年金,修法後也能直接領5,000元嗎?

不能這樣推論。依國保年資請領的老年年金,金額和實際繳費年資有關;欠費未繳不計入年資。老年基本保證年金則是不同制度,也不是所有沒繳國保的人都符合。

Q5:父母有一間自住房屋,就會因排富領不到嗎?

不一定。應先確認申請的給付是否適用排富,再依土地公告現值、房屋評定標準價格及唯一自住房屋規定計算,不能直接拿房屋市價判斷。

Q6:已經在領4,049元的人,需要現在重新申請嗎?

目前新制尚未生效,不必因新聞自行重複申請。若修法通過,既有領取者如何調整、是否由勞保局主動核算,應以主管機關後續公告為準。

最後提醒:先分清「現在能領多少」與「草案準備增加多少」

美玲現在最需要做的,不是先把5,000元寫進退休收支表,而是查清楚自己的國保年資、欠費及其他年金紀錄。這些資料無論修法最後怎麼改,都會直接影響她65歲後的實際權益。

政策新聞最容易把「政府提出」「立法院審查」與「正式上路」壓縮成一句話。對自己的退休金規劃,最好保守一點:現行規定當底線,通過並公告的新制才列入確定收入。

本文為一般政策資訊整理,不取代勞保局個案核定。國民年金修法內容仍可能變動,申請前請以衛生福利部、勞保局與立法院最新公告為準。

資料參考:
立法院:2026年7月22日社會福利及衛生環境委員會議程與修法文件
行政院:《國民年金法》修正草案政策說明
行政院:《國民年金法》部分條文修正草案總說明
勞動部勞工保險局:國保老年年金給付金額與A、B式
勞動部勞工保險局:國民年金保險費負擔比率及金額