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國民年金調高什麼時候發?6大社福津貼調補助進度、回溯補發月份排查

立院審議追加預算進度、回溯自7月補發差額計算與各項津貼入帳時程排查

何知行 14 分鐘閱讀
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國民年金調高什麼時候發?6大社福津貼調補助進度、回溯補發月份排查

近期新聞不斷報導國民年金要調高到5,000元、社福津貼加碼,許多長輩與家庭看著日曆都在問:國民年金回溯補發到底什麼時候會入帳?立法院目前正針對追加預算案展開密集朝野協商,力拚在11月底前完成三讀。只要法案順利過關,將回溯自7月1日起補足差額,由政府系統自動撥入帳戶,實質入帳時程、回溯差額試算與各項資格防漏條件一次排查清楚。

本文將讓你學到

國民年金調高為什麼還沒發?立法院審議進度與12月底預算大限

國民年金回溯補發 補助進度與發放月份排查

▲ 圖解:國民年金回溯補發 補助進度與發放月份排查圖解

打開電視新聞或社群討論,國民年金加碼到5,000元的消息傳了幾個月,但每個月底刷存摺,進帳金額依然維持原本數字,讓許多依靠年金生活的長輩心裡難免焦急。

這筆加碼之所以至今尚未入帳,原因並非行政作業延宕,而是這項調整需要法源修訂與財源預算雙重通過。行政院原先規畫自2026年7月1日起實施,但配套法案與追加預算案目前仍在立法院進行實質審議。

立法院長韓國瑜近期已召集朝野黨團展開密集協商,整個法案卡關的核心爭點在於調增額度。行政院版本主張將國民年金老年年金A式加計金額與老年基本保證年金,由現行每月4,049元調升至5,000元。

在野黨團則主張面對近年物價漲幅,保障金額應一步到位調高至6,000元。雙方對於增加的百億元財源該如何籌措、是否會排擠其他經常性社福支出產生歧見,導致相關條文暫時保留協商。

除了國民年金本法條文修正,涵蓋6大社福津貼調增23.5%所需的經費,全部編列在115年度中央政府總預算追加預算案中。追加預算案必須同步經立法院三讀通過,行政院各部會才有法定授權動支金庫撥款。

依據預算法相關規定,115年度追加預算案存在一道不可逾越的時間死線,就是2026年12月31日。追加預算必須在會計年度結束前完成三讀程序,預算法律效力才能生效。

如果朝野協商拖過12月底仍未完成三讀,該年度追加預算將直接失效。屆時原訂自2026年7月起回溯補發給300多萬名受惠長輩與弱勢家庭的下半年差額,將面臨失去法定預算無法執行的風險。

立法院各黨團已達成共識,正加速審議流程,目標是在11月底前完成三讀程序。一旦預算案與修法在11月三讀並經總統公布,行政機關便能啟動回溯撥款作業,最快於12月中下旬或次年1月初將7月以來的累積差額一次補發到位。

評估面向 行政院審議版本 在野黨團提案版本 立法與撥款關鍵影響
每月基本保障數額 由4,049元調升至5,000元 由4,049元調升至6,000元 直接決定長輩每月入帳固定基本金額差額
每人每月實質增加 每月固定增加951元 每月固定增加1,951元 影響下半年累計回溯補發之總金額額度
中央年度財政負擔 每年約增加數十億元支出 每年增加支出突破百億元 主計總處考量財政永續與各類社福資源衡平
預算法定時限要求 力求11月底前完成三讀 力求11月底前完成三讀 最遲不得超過12月31日,否則該年度預算失效

6大社福津貼調增23.5%包含哪些?各類弱勢補助調整額度盤點

除了大家最常提及的國民年金,這次追加預算案中受惠層面極廣的,還包含了衛生福利部主管的6大社會福利津貼調增23.5%方案。

政府過去幾年針對物價上漲,多半採取短期或單次性加發津貼方式應急,弱勢家戶容易面臨政策到期後補助中斷的不確定感。這次行政院拍板的調整方案,直接將加碼幅度常態化併入基準項目。

整體津貼金額以23.5%的幅度全面調升,預計涵蓋全台灣約89萬名弱勢民眾,並且明定未來每2年檢討一次消費者物價指數(CPI),只要成長率累計達3%,就啟動相應補助調幅機制。

這波調增涵蓋的第一大類是低收入戶家庭生活補助。各縣市原本依不同款別(如第一款、第二款、第三款)訂有不同的生活扶助基準,在調增23.5%後,最高級距之家庭生活扶助金每月最高可達約25,168元。

第二類與第三類則是低收入戶兒童生活補助與低收入戶就學生活補助。過去各縣市因為自籌財源能力不同,對低收家庭孩童的生活津貼補助金額存在顯著城鄉差距。

這次方案確立了一項具體保底原則,將低收入戶兒童生活補助統一拉高至每人每月至少5,000元起跳,避免貧窮家庭孩童因戶籍設在不同縣市而承受不平等的營養與就學支持。

第四類是身心障礙者生活補助。現行補助依據身心障礙程度與家庭經濟狀況分為不同級距,這次同樣一律調高23.5%,減輕身障朋友在輔具維護、照護耗材與日常生活的實質開銷壓力。

第五類為中低收入老人生活津貼。針對未達最低生活費1.5倍的長輩,現行每月發給8,329元,加碼23.5%後每月入帳金額將有感提升近2,000元,是許多無勞保退休金長輩的重要依靠。

第六類則是弱勢兒童及少年生活扶助。過去各縣市補助金額大約落在每月2,047元至2,479元之間,這次與低收兒童比照辦理,全台統一拉高至每月至少5,000元,實質調幅超過一倍。

社福津貼項目名稱 受惠群體與審核條件 本次政策調增核心規範 對應生活實質改善面向
低收入戶家庭生活補助 經審定列冊之低收入戶家戶 全面調增23.5%,最高可達25,168元 支應全家日常水電伙食等基本開銷
低收入戶兒童生活補助 列冊低收入戶內之未成年子女 打破各縣市落差,統一調增至每月至少5,000元 保障成長期幼兒營養與學齡前生活照顧
低收入戶就學生活補助 低收入戶內就讀高中職以上子女 補助金額全面調增23.5% 補貼就學書籍雜費與交通通學支出
身心障礙者生活補助 持有身心障礙證明之中低收受扶助者 依輕中重度級距,全面調高23.5% 減輕復健治療、生活耗材與輔具耗損支出
中低收入老人生活津貼 年滿65歲、未達最低生活費1.5倍者 現行8,329元調增23.5% 提供無職工年金長輩之基礎日常養老支持
弱勢兒童及少年生活扶助 遭逢特殊境遇或單親弱勢兒少 由原本2,000餘元直接翻倍至每月至少5,000元 健全單親與困頓家庭兒少穩定成長環境

回溯補發自7月起算能領多少?國民年金與社福津貼差額試算案例

許多民眾最關心的核心問題,是政策如果順利在11月底三讀,回溯自2026年7月1日起補發,到底存摺會多出多少錢?

所謂回溯補發,是指法案生效日回溯自2026年7月1日開始計算。在法案通過之前,政府每個月仍依舊制金額撥付給符合資格者,因此三讀通過後,政府必須將7月到撥款當月所產生的每個月差額一次結清補足。

以下透過3個常見的真實生活情境進行具體金額試算,清楚列出長輩與受補助家戶在不同方案下的差額累計數字。

情境一:領取國保老年年金A式長輩(政院版 vs 在野版)

年滿68歲的退休長輩過去沒有勞保,年滿65歲後每個月按時領取國民年金老年年金A式。依照現行規定,基本保障金額為每月4,049元(另外依投保年資計算加計金額)。

如果立法院最終以行政院版本通過,基本保障金額由4,049元提高到5,000元,長輩每個月實質增加的差額為:5,000元 – 4,049元 = 951元。

假設立法院於11月底完成三讀,主管機關在12月進行差額補發,補發月份涵蓋7月、8月、9月、10月、11月共5個月,長輩一次可領到的回溯補發金額為:951元 × 5個月 = 4,755元。

若款項排程至次年1月與當月年金合併入帳,計算至12月共6個月差額,長輩領取的回溯金額則為:951元 × 6個月 = 5,706元。

若是立法院朝野協商最終採納在野黨團主張的6,000元方案,每個月差額為:6,000元 – 4,049元 = 1,951元。回溯5個月補發金額將達9,755元;回溯6個月更達11,706元。

情境二:單親扶養一名就讀國小子女的弱勢家庭

住在台南的單親家長獨自撫養一名就讀小學三年級的孩子,經社會局核定符合弱勢兒童及少年生活扶助,過去每個月領取台南市弱勢兒少扶助金約2,047元。

依照本次追加預算方案,中央將全台弱勢兒少生活扶助基準統一拉升至每月至少5,000元。該家戶每個月實質增加的補助額度為:5,000元 – 2,047元 = 2,953元。

若自7月回溯起算5個月差額,該家庭在預算三讀通過後,將可一次領取:2,953元 × 5個月 = 14,765元的回溯補發款。這筆補助對需要負擔學期安親費與冬季保暖開銷的家庭而言,是實質的生活及時雨。

情境三:領取中低收入老人生活津貼的獨居長者

72歲獨居的長輩符合中低收入老人資格(家庭總收入未達最低生活費1.5倍),現行每個月固定領取8,329元的生活津貼。

本次6大社福津貼調增23.5%,長輩每月津貼預計增加約1,957元,調高後每月領取金額接近10,286元。

一旦追加預算於年底前三讀動支,自7月起算5個月的回溯差額為:1,957元 × 5個月 = 9,785元;若是回溯6個月則達到11,742元。

請領身分與津貼項目 現行月領金額 預計調高後月領額度 每個月實質增加差額 回溯5個月補發總額(7-11月) 回溯6個月補發總額(7-12月)
國保老年年金A式(政院版) 4,049元 5,000元 增加951元 4,755元 5,706元
國保老年年金A式(在野版) 4,049元 6,000元 增加1,951元 9,755元 11,706元
弱勢兒少生活扶助 約2,047元 保底5,000元 增加約2,953元 約14,765元 約17,718元
中低收入老人津貼(1.5倍內) 8,329元 約10,286元 增加約1,957元 約9,785元 約11,742元
老農津貼(已三讀對照組) 8,110元 15,000元 增加6,890元 34,450元 41,340元

補發差額需要自己申請嗎?自動入帳規則與3種必須主動通報情境

不少民眾看到新聞後,紛紛打電話到鄉鎮市區公所或勞保局詢問:「我要帶什麼證件去申請這筆回溯差額?」

答案非常明確:原先就已經在按月領取國民年金或6大社福津貼的民眾,完全不需要主動提出任何申請。

政府資訊系統在追加預算與修法案正式三讀公布後,會自動在後台進行資格比對與差額計算。系統會直接把回溯的差額款項,匯入民眾平日領取年金或津貼的同一個金融機構帳戶。

刷存摺時,補發金額通常會獨立列出一筆備註,例如標註「國保補發」或「社福差額」,方便長輩與受補助家戶逐筆核對。

雖然多數民眾適用自動入帳,但以下3種特定情況的民眾,必須主動前往公所或勞保局辦理更新與通報,否則補發款項可能會卡在系統無法順利撥出:

  1. 第一步:確認原撥款帳戶是否遭凍結、銷戶或列為警示帳戶
    如果長輩或受扶助人原先綁定的銀行或郵局帳戶因債務問題被法院扣押、列為警示帳戶或已向銀行辦理結清銷戶,撥款系統匯入時會遭到退匯。遇到這種情況,民眾必須攜帶身分證與相關證明文件,親自前往戶籍地公所或勞保局申辦「社會救助專戶」或「年金專用帳戶」。這類專戶依法不得扣押、供擔保或強制執行,能確保補助款安全入帳。
  2. 第二步:檢核近期是否有家庭人口遷徙、死亡或所得稅籍跨級異動
    社福津貼的請領資格與家庭總人口、動產、不動產及最新財稅資料直接掛鉤。若今年下半年家中有成員戶籍遷出、結婚、長輩離世或家庭綜合所得跨過原審查級距,系統進行年度複查時可能暫停撥款。若符合受扶助條件但款項未按期入帳,應主動向戶籍地社會課遞交最新全戶戶籍謄本與相關申覆文件。
  3. 第三步:剛年滿65歲或近期新取得中低收資格之新符合者
    剛滿65歲具備請領國保老年年金資格的新長輩,或者今年下半年剛通過低收入戶審查的新家戶,並非既有撥款名冊內的對象。這類新符合資格者必須主動提出首次請領申請,勞保局與社會局才會正式建立帳戶檔案並一併計算符合月份之給付。

國民年金與社福津貼調高常見問題

國民年金滿65歲每個月到底能領多少?這次調高的是哪一部分?

國民年金老年年金分為A式與B式兩種計算方式,勞保局在核發時會自動擇優發給。A式公式為「月投保金額 × 保險年資 × 0.65% + 4,049元」,B式公式則為「月投保金額 × 保險年資 × 1.3%」。

多數沒有領取其他社會保險養老年金且投保年資未達30年的長輩,選擇A式通常最划算。這次行政院與立法院協商調高的,正是A式算式中最後面的固定加計金額(由4,049元調高至5,000元或6,000元)。因此只要原本領取A式的長輩,每個月入帳金額就會直接增加951元至1,951元。

國民年金現在一個月要繳多少?年金調高後保費會跟著變貴嗎?

以2026年現行標準計算,國民年金月投保金額為19,761元,法定保險費率為10%。一般被保險人自付60%保費,政府負擔40%,因此每個月自付保費為1,186元。

這次立法院審議的津貼加碼屬於政府基本保障數額的調整,經費由中央政府追加預算編列負擔,並未調整國民年金月投保金額或保險費率。因此在現行制度下,保費並不會因為本次基本年金加碼至5,000元而隨之調漲。

立法院如果拖過12月31日還沒三讀通過追加預算,回溯補發會失效嗎?

依法追加預算案必須在當年度12月31日結束前完成三讀程序。如果立法院朝野僵局拖過年底仍未完成立法,115年度的追加預算案將直接失去法定時效,政府無法在沒有預算法源的情況下動支國庫發放款項。

正因為預算失效會導致300多萬名長輩與弱勢民眾無法領到7至12月的加碼差額,立法院各黨團承受龐大民意壓力,朝野協商均以11月底前完成三讀為主要目標,力求在預算大限前化解歧見完成立法。

國民年金跟老農津貼可以同時請領嗎?老農津貼調高後該怎麼選?

我國社會保險福利制度採「單一請領、不得兼領」原則。如果同時具備國民年金老年年金與老農津貼請領資格,依法只能擇一請領。

立法院已於2026年11月6日三讀通過將老農津貼自每月8,110元調高至15,000元(雖行政院正研議法律爭議對應),但老農津貼調高後的保障額度明顯高於國民年金。合乎農保資格並符合老農津貼請領條件的長輩,選擇老農津貼在實質領取金額上更具保障優勢。

參考資料與法規依據